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(中央社記者陳家倫台北27日電)陸客縮減,觀光業者以往到了年底的歡欣之情少了,多了觀望與不確定。有人寄望政府祭出救急措施;也有業者不求人,花更多心思探索市場、調整體質,重建信心迎接旅遊景氣回暖。

台灣今年歷經政黨輪替,從6月起到7月26日止,不到2個月,大陸團客來台人次就驟降4成7。最近一次統計,自5月20日至11月22日止,陸客入境總人數減少34.7%,其中團客減少51.2%,自由行減少10.1%。

面對媒體多次詢問,大陸官方的回答自始至終都宣稱這是「市場行為」,取決於企業和遊客的意願,大陸從未為陸客赴台遊設置配額網友一致推薦 。然而不僅數據會說話,有關大陸官方祭出限縮令的傳聞,更在業界甚囂塵上。

「其實我們都心知肚明,陸客不來是政治因素」,花蓮市民劉又誠11年前就開始經營民宿。他向中央社表示,4年前陸客大量湧入花蓮,「天天幾乎都客滿,其中8成是陸客」,陸客急凍後,今年業績一口氣掉5成。

由於先前就聽說陸客將會縮減,劉又誠早一步嘗試異業結合,提供民宿給自助婚紗的業者拍照,拓展民宿能見度;近來也開始和附近民宿結盟,舉辦「烤肉趴」,讓旅客有更多元的住宿體驗,盼拉抬業績。

花蓮光復鄉的花蓮觀光糖廠,以往不分假日平日,停車場都是遊覽車,現在假日僅有零星的車輛進入。在當地賣紀念品的攤商說,雖然陸客團的消費力不強,但量非常大,每個人都買一個鑰匙圈,營業額就很可觀。

陸客緊縮後,該攤商表示,經營重心都轉往國內旅客。他觀察,台灣旅客更有消費力,特別是來進香的阿公阿嬤,最愛買布玩偶給孫子。本來以賣鑰匙圈等紀念品的小店,現在改為主打布玩偶,業績不無小補。

行政院大陸委員會副主任委員兼發言人邱垂正近來密集與地方業者座談。他觀察,2008年開放陸客來台之初,只有30萬人次,8年後變成400萬,「陸客增加速度太快,業者大多欠缺風險概念,調整結構會比較慢」。

邱垂正表示,這次陸客急凍,業者影響甚鉅,政府希望趁著這個時間,輔導觀光旅遊業轉型升級,加強業者接待國際旅客能力。並著手推動旅客市場多元化,各地方政府也規劃縣市的深度旅遊,整合觀光資源。

面對陸客縮減,不少觀光業者認為「這會是最寒冷的一個冬天」,然而危機也可能是轉機,若在這波調整中讓自己體質更強健,更有能力免於對岸的政治因素牽制,才能使觀光成為台灣可長可久的產業之一。1051127

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工商時報【蔡鵑如】

再生能源產業近年在南非欣欣向榮,有了綠能加持,飽受斷電所苦的南非終於擺脫停電夢魘;仍以燃煤為主要能源的南非,有朝一日或許能夠以低廉的成本,達到全面除碳的目標。

■Since the plant, Khi Solar One, began operating early this year near Upington, it has produced enough power for 65,000 homes during the day, but also, thanks to the latest technology, for a few hours after the sun sets.

儘管起步甚晚,但數十座位於南非北部的太陽能電廠,以及沿著海岸線往南拔地而起的風力發電廠,共產出2.2百萬千瓦電能,遠超過所有非州國家的總和。以佇立沙漠中的Khi Solar One為例,今年初才開始運作,但白天產生的能源已足以供應鄰近小鎮烏平頓(Upington)6萬5千戶居民的需求,而拜科技日新月異之賜,太陽下山後幾小時仍能生產電力。

身為撒哈拉沙漠以南最先進經濟體的南非,發電量約占非洲大陸的一半。1984年,南非和全非洲唯一的核電廠正式運轉,不過該國80%電力仍仰賴火力發電,但因電力方案頻頻出包,南非2008年起陷入停電惡性循環。2011年,需電孔急的南非當局展開多項特別計畫,吸引民間太陽能和風力發電製造商投入競標行列。

截至今年6月,再生能源方案吸引102件企畫案,總值達144億美元。平均不到2年竣工的44座設施產生2.2百萬千瓦電力。反之,政府出資興建2座大型火力發電廠,工程進度嚴重落後好幾年,造成成本超出預算。

能源論戰轉趨激烈

南非逐漸成為能源專家和環保人士心目中的開發中國家典範,但國營電力公司Eskom與政府官員不這麼認為。他們批評風力和太陽能成本高且不牢靠,強調應砸重金投資核能,三座核電廠9部反應器可產生9.6百萬千瓦電力。

關於南非能源政策走向的論戰轉趨激烈,但雙方大多針對產出多少千瓦電力和技術細節爭論不休,甚至流於官員和電力工程師之間的人身攻擊。這場能源大戰也是政治角力的延伸,與貪腐醜聞纏身的總統朱瑪政府交好的一派,剛好是主張核電最力的陣營,另一派則支持擴大使用再生能源。

Eskom發電部門主管寇柯說,「人們對核能不可能沒有偏私,人們談到核能時都有政治觀點。如果你不帶偏見,並仔細探究核能的科學和工程層面,你會斷定自己需要核能。」

其他開發中國家也密切關注南非的核能與再生能源大戰,寄望這兩類低碳能源能帶動成長中經濟。孟加拉、白俄羅斯、土耳其、阿拉伯聯合大公國和越南都已採用核電,但非洲許多國家則把太陽能和風力發電,視為提高發電量的快速途徑,為仰仗單一電力來源國家帶來更多樣的選擇。馬拉威和辛巴威就感同身受,因嚴重乾旱導致河川水位低迷,水力發電大壩乾涸,導致停電頻繁。

南非斯特蘭德大學(Stellenbosch University)的再生能源研究中心主管范尼柯克指出,「新上路的綠能計畫妥善運作,也完全無涉貪腐,被世界上其他國家視為最成功的再生能源採購方案,值得南非政府和大眾同感驕傲。」

再生能源成本降低

烏平頓周邊的均溫高達攝氏45度,且強烈日曬全年無休,Khi Solar One電塔的總經理奧利輪西亞認為,「南非是太陽能發電最理想的環境之一。」但無論太陽能或風力發電,在用電尖峰的晚上7點仍不敷所需,成本也相對更高。

Eskom執行長莫勒菲表示,再生能源未來的擴張腳步應該「放慢」,等到便宜且更具效能的綠能儲存科技開發出來。Eskom高層傾向認為,擴大核電規模,才符合該國能源需求。該公司發電部門主管寇柯說,「我們需要(能隨時運作的)基底負載秒殺商品電力,我們不希望是火力發電,必須是核能。」

但綠能派指出,過去5年來,太陽能和風力發電的成本已大幅下降,最近正在興建的幾座再生能源電廠完工後,電費可望成為全國最低,況且,未來數十年儲電和其他技術一定會更為精進。就連南非政府的主要研究機構「科學暨工業研究委員會」(CSIR),也表態反對擴張核能發電。該會主張,太陽能與風力發電加上天然氣,就可因應南非的能源需求,且價格更便宜親民。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【呂雪彗╱台北報導】

為延攬國外白領優秀人才來台,行政院擬以專法量身打造,國發會昨(6)日向行政院長林全簡報「外國專業人才延攬及雇用法」,涵蓋居留、退休、工作證、保險、子女安排等,以特別法保障吸引外籍白領人才,其中白領人才來台工作出生嬰兒不必等待期可立即享健保,另針對我國所需要的高級專業人才,財政部擬給予薪資所得綜所稅3年減半稅負優惠。

基於考量外籍人才議題牽涉層面廣,相關法規鬆綁分散各個法律,要逐一修正恐需2~3年才能鬆綁上路,曠日廢時,因此行政院指示國發會制定特別專法,放寬鬆綁攬才法規。

國發會昨向林揆報告「外國專業人才延攬及雇用法」整體性架構,這項特別法適用外籍白領,但還會再細分一般專業人才和高級專業人才二大類,給予不同鬆綁幅度的適用,未來各目的事業主管機關產業別訂定不同標準,也會設定適用的年薪門檻要件。據悉,針對外籍優秀白領來台租稅優惠,財政部構想是就我國確實所需白領人才給予租稅優惠,不是針對全部白領,比照過去示範區條例,擬給予高級專業人才綜所稅3年減半徵收的優惠。

另針對來台工作的白領,其出生嬰兒取得居留證可不必有六個月等待期,立即可享受加入健保。至於配偶及未成年子女能否享受健保,擬再研議是否一併納入。

此外,針對高級專業人才,研議居留由現行3年擬延長為5年。未來專法也將開放「個人化就業准證」,外籍人士可自行轉換工作,不需透過過雇主申請。另針對現行外國畢業生無法來台實習、無法申請尋職長期停留簽證等問題,專法中研議放寬停留為6+6個月,但相關單位仍有意見,有待協商確認。

9月初國發會提出「完善我國留才環境方案」,盤點出27項問題,其中有部分不必修法,國發會就必須修法擬訂專法將逐一放寬,有些規範並非外籍白領人才一體適用,僅限定義為高級專業人才適用,例如個人化就業准證、薪資所得綜所稅優惠等皆是。

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